【文/观察者网 王一】英国《卫报》8月16日注意到，随着今年大豆收获季临近，美国豆农正面临着前所未有的挑战——气候灾害、成本飙升以及美国政府关税政策带来的国际需求低迷，造成了一场“完美风暴”。
其中，中国市场的缺位，更让美国豆农感受到难以承受的压力。美国大豆协会政府事务负责人弗吉尼亚·休斯顿（Virginia Houston）为美国豆农们叫苦道，“没有一个市场能与中国对大豆的需求相提并论”。
大豆是美国最重要的农作物之一，在美国农产品出口中占据核心地位。而中国是美国大豆的主要买家。中国海关数据显示，2024年中国进口了约1.05亿吨大豆，其中2213万吨大豆进口自美国。相比之下，美国大豆的第二大市场墨西哥的采购量不到600万吨，规模远远落后于中国市场。
然而，自2017年特朗普第一届政府对中国加征关税以来，中国逐渐减少美国大豆采购，美国农民遭受沉重打击。专注于农业风险管理的美国经纪商Zaner Ag Hedge首席市场分析师凯伦·布劳恩（Karen Braun）今年8月初在报告中指出，截至7月24日，美国出口商仅售出300万吨大豆，出口量跌至20年来的最低点。
与此同时，巴西咨询机构Safras & Mercado称，中国已提前锁定9月约800万吨、10月约400万吨的大豆供应，这几乎占中国这两个月预计需求的一半。而这些供应全部来自南美，以巴西为主。香港《南华早报》8月15日指出，这一动作直接压缩了美国9月至翌年1月的传统出口“黄金窗口”。
“存在关税的情况下，我们与来自巴西的大豆相比没有竞争力。”休斯顿表示，按惯例，美国大豆市场每年10月1日开始销售，中国现在应该已下了一些订单。但美国关税迫使中国采取反制措施，中国今年迄今“没有采购一单美国大豆”。
这对美国豆农的打击将是巨大的。休斯顿说：“没有一个市场能与中国对大豆的需求相提并论。”
美国联合大豆委员会
出口困境之外，美国豆农还承受着气候危机带来的冲击。《卫报》称，今年持续降雨导致田间病虫害严重，美国大豆和玉米生长受阻。俄亥俄州传第七代农场主布赖恩·哈巴奇（Brian Harbage）告诉该报，他们今年6月初才完成种植，比往年晚了半个月，这意味着成熟时间不足，而且是在不理想的条件下仓促下种。
报道称，印第安纳州、俄亥俄州等地的玉米地几乎每天都会下暴雨，农田经常出现积水，导致幼苗死亡，随后又爆发北方叶斑病、灰斑病和焦斑病等多种病害。即便喷洒了杀菌剂，高温高湿的环境依旧让作物难以恢复。为了降低收获时的水分含量，哈巴奇等农场主不得不额外投入资金购买丙烷烘干玉米。
哈巴奇表示，如果特朗普今天走进他的农场，他会传达一个信息，即“出口是第一名，这是首要解决办法”。
“中国、墨西哥和加拿大，我们每年向他们出口价值830亿美元的商品。”哈巴奇说，“因此，如果他们不购买，我们就会被困死在我们的作物上。”
在价格方面，美国农产品市场也持续低迷。《卫报》指出，牛群规模缩减、乙醇产量下降等原因导致美国大宗农产品价格过去三年一直在下滑，而种子、化肥、土地和机械成本却在不断上涨。休斯顿认为，美国农业的经济状况比2018年特朗普上一任期贸易战期间更艰难。
然而，特朗普政府并未真正回应农民们的呼声。休斯顿表示，她与白宫和美国国会交谈，分享农民因关税而面临的困境时，得到的回答是“他们支持农民，但我们是这种复杂关系中的一个齿轮”。
特朗普给出的解决办法是在社交媒体上空喊，要求中国购买更多美国大豆。8月10日，他在其自创的社交媒体平台“真实社交”上发帖声称，中国现在“很担心大豆短缺”，他希望中国“尽快将（美国）大豆订单增至四倍”，还承诺为中国提供“快速服务”。
但《南华早报》认为，虽然这一言论短暂地推高芝加哥期货价格，但市场观察人士质疑这样的交易是否现实，因为这意味着将迫使中国放弃在巴西建立起的供应体系。
中国与巴西在农业领域的合作正在深化。巴西大豆生产者协会11日在一份声明中表示，9月和10月的强劲销售，可能成为进一步巩固巴西作为中国主要供应国地位的契机。
据巴西《圣保罗页报》报道，两国正起草一项双边协议，互认农产品的环境认证和可追溯体系，涵盖牛肉和大豆。措施包括统一碳排放与土地利用标准、推广二维码溯源和数据库共享，预计将提升巴西农产品在中国市场的附加值。中方技术代表团将于今年晚些时候赴巴西实地考察，以推动协议落地。
面对来自巴西的竞争，特朗普政府目前为美国农业提供的帮扶政策可能起不到太大的作用。《卫报》称，为安抚他的支持基础农业群体，特朗普政府在最新的税改法案中宣布未来十年将提供600亿美元的补贴。但这一做法引发批评，被一些人指责是在“让纳税人为农民兜底”。另有一些人抨击特朗普政府选择性提供补贴，使大型农产品生产商受益，而非家庭农场。
“如果我们不能出口，我们的价格就会很低。如果我们不能出口，收成又很糟糕，那么就是被打了两拳。”哈巴奇不满地说，“我明白政府想做什么，但它在短期内伤害了我。”
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